ЦАРГ СТАЛ УСТОЙЧИВОЙ И ЭФФЕКТИВНОЙ СТРУКТУРОЙ ПО ПРОДВИЖЕНИЮ АГРОБИЗНЕСА В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ
Выход на перспективные рынки не только принесет фермерам и переработчикам высокие доходы, но и проложит путь к устойчивому развитию, считают аналитики
Созданная шесть лет назад в рамках проекта австрийского консорциума CANDY Центрально-Азиатская Рабочая Группа по продвижению агробизнеса стала эффективной и устойчивой межгосударственной структурой, выступающей с собственными идеями, способной самостоятельно разрабатывать важные международные документы, необходимые для защиты интересов регионального производителя. Каждый член группы – это компетентный специалист, достойно представляющий регион Центральной Азии в качестве эксперта в сфере агробизнеса на международной арене.
Путь к признанию
На счету ЦАРГ много воплощенных в реальность идей в рамках проекта “Региональная интеграция и наращивание потенциала для повышения конкурентоспособности ММСП в агробизнесе и содействие торговле в Центральной Азии”, реализуемого австрийским консорциумом CANDY совместно с Евросоюзом и ПРООН. ЦАРГ, тесно координируя свои действия с партнерами в лице представителей ряда национальных институтов и международных организаций, вносит весомую лепту в формирование новых производственных отношений в аграрном секторе стран ЦА. В результате многолетней продуктивной работы разработала множество наглядных пособий по качеству сельхозпродукции, разъяснительные материалы, рекомендации по организации производства, проведены для производителей, переработчиков и экспортеров десятки тренингов и семинаров, выполнен огромный объем работы по продвижению международных стандартов.
Главное достижение, пожалуй, это разработанные коммерческие стандарты и внесенные по предложению ЦАРГ изменения в коммерческие стандарты ЕЭК ООН по семи видам сухофруктов, чего в практике развивающих стран не было. Стандарты, разработанные ЦАРГ в результате взаимодействия с национальными институтами, Европейской Экономической Комиссией и Секретариатом ООН и другими международными организациями, наглядно продемонстрировали, что в странах Центральной Азии есть хороший научный и интеллектуальный потенциал для разработки основополагающих международных документов, регулирующих ведение бизнеса. Вместе с тем за годы сотрудничества со странами Европейского Союза, США и правительствами других стран, оказывающих содействию переходу стран региона к рыночной экономике, накопился солидный опыт, который можно использовать для общего блага в будущем.
«В первые годы своей деятельности, – говорит член Центрально-Азиатской группы по продвижению бизнеса, глава ОО «МИС» (Таджикистан) Мирзоравшан Кобилов, – если мы занимались проведением обучающих мероприятий среди фермеров и переработчиков в рамках конкретных проектов, продвигая международные стандарты, то теперь чувствуем, что стали полноправными партнерами международных организаций. Нас признают в ЕЭК ООН и Секретариате ООН, нам доверяют и намерены с нами далее продолжить сотрудничество в продвижении агробизнеса. Нас не рассматривают, как бенефициаров, которые занимаются лишь распространением их материалов и идей, а относятся к нам, как к структуре, способной выступать с идеями, инициативами, разрабатывать документы, указывать на возможные эффективные пути продвижения агробизнеса».
Мирзоравшан говорит, что в истории редко встречаются примеры, когда созданные из числа представителей развивающихся стран структуры, становились силой, реально продвигающей и защищающей интересы региональных производителей.
«И этим мы не только гордимся, но признание в лице таких авторитетных международных организаций, как ЕЭК ООН и Секретариат ООН, возлагает на нас дополнительную ответственность. Нас часто приглашают в качестве экспертов на мероприятия, когда обсуждается даже не свойственные нашему региону вопросы. Это мы воспринимаем, как знак доверия и намерения поддерживать сотрудничество. Мы с удовольствием подключаемся к процессу, поскольку участие на любой встрече на международном уровне это не только обмен опытом, но и практика, дополнительные знания, укрепление связей, что необходимо сегодня нашим странам».
Итоговое заседание Центрально-Азиатской рабочей группы по продвижению агробизнеса, прошедшая в начале мая в Ташкенте, где были отмечены достигнутые за предшествующий период результаты и определены задачи на ближайший период, стала своего рода точкой отсчета. В работе региональной рабочей группы приняли участие представители органов по стандартизации, агентства по экспорту, министерства экономики и сельского хозяйства Таджикистана, Кыргызстана, Узбекистана и Казахстана, представители бизнес ассоциации и представители частного сектора (производители, переработчики, региональные торговые сети и экспортёры сельскохозяйственной продукции ЦА региона). Общее мнение было таково: ЦАРГ признана международными структурами, как эффективная межгосударственная структура по продвижению агробизнеса в регионе Центральной Азии. Участники заседания отметили, что такое признание, обязывает работать еще лучше, далее прикладывать все знания, усилия, возможности для того, чтобы настойчиво продолжать начатое дело. Была подчеркнута важность совершенствования методов внедрения существующего мирового опыта по улучшению качества сельхозпродукции в странах ЦА, развития экспортного потенциала производителей и переработчиков аграрной продукции.
«Вся наша деятельность направлена на то, чтобы приучить производителей и переработчиков сделать требования коммерческих стандартов ЕЭК ООН повседневной нормой. Это путь к перспективным рынкам, где, продавая свою продукцию по более высоким ценам, можно укрепить финансовое состояние своих фермерских хозяйств и перерабатывающих предприятий, следовательно, улучшить уровень благосостояния людей. Наш регион имеет большие преимущества, как в виде природных ресурсов, так и человеческих, которые мало используются. Мы обучаем фермеров и переработчиков тому, как использовать эти ресурсы, разъясняем, какая в мире существует практика, используя нынешний свой статус, активно участвуем в разработке международных документов применительно к условиям региона, пытаемся делать все возможное, чтобы интересы наших производителей были защищены как можно лучше», – сказал член ЦАРГ, Рахманберди Саламатов (Узбекистан).
Во имя продовольственной безопасности
Специалисты Центрально-Азиатской рабочей группы по продвижению агробизнеса, отдавая должное стремлению международных организаций и правительству европейских стран, США, ряда международных финансовых институтов, активно поддерживающих государства ЦА в проведении экономических реформ в сельскохозяйственном секторе, отмечают, что это сотрудничество с местными структурами должно выйти на новый, более качественный уровень. Особенно с учетом складывающихся в мире условий, когда в некоторых регионах мира из-за климатических изменений появилась реальная угроза резкого падения урожайности и сокращения производства сельхозпродукции.
«Иметь ресурсы одно дело, другое дело – уметь их использовать» – говорит Лариса Козлова (Ассоциация плодоовощных предприятий Кыргызстана». Отсюда важность и необходимость обучения, как в плане совершенствования экономических знаний, так и правовых. Мы далее намерены продолжить обучающие мероприятия для фермеров и переработчиков. Нами уже подана заявка на проведение серии тренингов и семинаров. Мы сегодня стараемся акцентировать внимание производителей и переработчиков наряду с требованиями к качеству продукции на правила и процедуры выхода на международные рынки. Многие производители в регионе не располагают необходимыми знаниями в этой сфере. Наша задача заключается в том, чтобы изменить менталитет нашего производителя, чтобы международные стандарты качества стали обычной нормой для производства. Все то, что мы делаем, делается во имя продовольственной безопасности в мире, ради того, чтобы население наших стран жило как можно лучше».
Насколько важно происхождение товара?
В бизнесе очень важным инструментом является наличие данных о происхождении товара, где и кем он произведен, то есть наличие географических указаний. Об этом также шла речь на заседание региональной рабочей группы в Ташкенте.
Во времена СССР на рынках России, Беларуси, Украины в торговых рядах легко можно было заметить торговцев из Центральной Азии, преимущественно из Узбекистана и Таджикистана в тюбетейках. Они торговали абрикосом, яблоками, грушами, дыней. Главным экспортным товаром из Центральной Азии считался абрикос в сушеном виде. Крестьянам, торговавшим собственной продукцией, не было особой необходимости наглядно отмечать свой регион, поскольку они сами торговали и были узнаваемы. Тем не менее, чтобы привлечь покупателя, торговцы на рынках словесно рекламировали свой товар, называли города и районы Центральной Азии, где выращена их продукция. Население северных и западных республик Союза хорошо знало преимущество фруктов и овощей из Средней Азии. Исфаринские абрикосы, самаркандский и андижанский изюм, наманганские яблоки, гармские груши, арсланбабские орехи, мирзочульская дыня – все эти названия, то есть географические названия, работали на имидж продавца и региона. С провозглашением курса на рыночную экономику и изменением уклада экономики республик постсоветского пространства изменились и требования к торговле, товару. Недавний мелкий торговец на рынках сегодня является крупным фермером или владельцем большого промышленного предприятия. Приходится думать о сбыте крупных партий товаров. Это то, что ранее делали государственные предприятия. Нерасполагающие опытом крупной торговли сельхозпроизводители и переработчики оказались перед необходимостью осваивать новые правила, предъявляемые к торговле и товару. И маркировка товара с указанием его происхождения является одним из важных требований. Это не только ответственность, но и способ использования имиджа региона в пользу производителя.
| Географическое указание (ГУ) – это обозначение, фигурирующее на товарах, которые происходят из определенного географического региона и обладают свойствами или репутацией, обусловленными местом их происхождения. Обозначение может выполнять функции ГУ только в том случае, если оно указывает на происхождение продукта в привязке к определенной местности. |
В зоне Ферганской долины есть множество разновидностей абрикоса, которые свойственны только тому или иному региону. Например, такие сорта, как кандак, бобои, хурмои растут преимущественно в Исфаре, Аште, Канибадаме. Возможно, их выращивают и на территории ряда районов Узбекистана и Кыргызстана. Но географическое название «Исфара» больше закрепилось за абрикосом. Поэтому право на название «Исфара» принадлежит именно тем производителям, которые находятся на данной территории.
Использование слова «Андижан» к такому продукту, как изюм особых сортов, которые выращивается именно в этом регионе, производителями продуктов в других регионах, в стандартах которых не заложены конкретные свойства, не только противоправно, но является нарушением моральных принципов и норм. В международной практике это не только карается большими штрафами, но и осуждение такого факта может обернуться для производителя большими убытками из-за потери доверия.
Сегодня, к сожалению, предприимчивые люди в Китае, Турции с успехом используют многие географические указания из зоны Центральной Азии для продвижения своего товара, представляя произведенный в своих регионах продукт, как продукт из Центральной Азии, нарушая международные принципы торговли.
Обладатель права на географическое указание может потребовать от третьих сторон не использовать принадлежащее его региону указание на принадлежность товара, поскольку их продукты не отвечают заявленным стандартам.
Географическое указание не только имидж, но и ответственность
«Сегодня в Европе, да и других континентах также, население все больше предпочитает потребление натуральных, экологически чистых продуктов. Земля в Центральной Азии не засорена химикатами, есть традиции преимущественного использования органики в сельском хозяйстве. И это знают в Европе, в Америке. И это наше приоритетное преимущество. Отмечая на своих продуктах географические названия, то есть место происхождение своего продукта, мы не только защищаем свои права, но и страхуем потребителя от обмана не чистых на руку представителей бизнеса», – считает Шухрат Кодиров, специалист представительство Hilfswerk International в Таджикистане.
Напомним, что Центрально-Азиатская Рабочая Группа по продвижению агробизнеса была создана в рамках проекта “Региональная интеграция и наращивание потенциала для повышения конкурентоспособности ММСП в агробизнесе и содействие торговле в Центральной Азии”, реализуемого консорциумом “CANDY V”, работающим под эгидой международной австрийской организацией Hilfswerk International. Проект финансируется Европейским Союзом и ПРООН.